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苦辛,入肝、胆经,具有疏肝破气、散结消痰的功效,常用于治疗胸胁胃脘疼痛、疝气、食积、乳肿、乳核、久疟癖块等症。青皮力量比陈皮强,可破气,故《本草经疏》中告诫:“青皮,性最酷烈,削坚破滞是其所长,然误服之,立损人真气,为害不浅。凡欲施用,必与人参、术、芍药等补脾药同用,庶免遗患,必不可单行也。” 由此不难看出,陈皮与青皮同为理气药,但陈皮性较和缓,偏入脾肺气分,并能燥湿化痰;青皮性较峻烈,偏入肝胆经,行气作用较强,能疏泄肝胆,破气消积。陈皮理脾胃之气,燥湿化痰;青皮理肝气,消积化滞,两者功效有别,虽同为一种植物,但不可相互代用。(韩德承) (中国中医药报)
中新网1月4日电 民政部今日在其官方网站发布关于促进农民工融入城市社区的意见。意见指出,要尊重和维护农民工的合法权益,消除对农民工的歧视,促使农民工和城市居民享有同等的权利和义务。 意见提出,促进农民工融入城市社区应遵循以下原则: (1)公平对待,一视同仁。尊重和维护农民工的合法权益,消除对农民工的歧视,促使农民工和城市居民享有同等的权利和义务。 (2)强化服务,完善管理。坚持服务与管理相结合,在服务中实施管理,在管理中体现服务,为农民工生活与劳动创造良好环境和有利条件。 (3)求同存异,相互尊重。正视农民工与城市社区居民之间存在的思想认识、生活方式、行为习惯差异,教育城市居民和农民工相互理解、相互尊重,推动包容式融入,实现包容式发展。 (4)因地制宜,注重实效。鼓励各地区从当地经济社会发展实际出发,探索农民工融入社区的有效措施和办法,务求取得实效。
在常用感冒药里,除了泰诺林这类只含对乙酰氨基酚(扑热息痛)的药物,几乎都是复合制剂,由2—5种药物成分组成。 面对林林种种的感冒药,有的人会“嫌麻烦”,干脆选择“酚麻美敏”、“氨麻苯美”等“全能感冒药”。不过,近日,美国《健康》杂志邀请南卡罗莱纳医科大学家庭医学系教授威廉·休斯顿提醒大家,感冒时要知道自己哪儿不舒服,然后有针对性地选择,不一定挑那些成分非常全的感冒药。 刚感冒时,多数人会发烧、头痛、肌肉酸痛,如果仅有这些症状,选择对乙酰氨基酚、布洛芬等解热镇痛药就足够了。不过要注意,已经使用阿司匹林、布洛芬等防治血栓性疾病、类风湿性关节炎等疾病的人,选择感冒药时应该征求医生意见,避免重复用同一类药,增加不良反应风险。另外,胃不好的人和哮喘患者选择解热镇痛药需谨慎。 感冒时常会伴有打喷嚏、流鼻涕、流眼泪等过敏症状,抗组胺药如马来酸氯苯那敏(即“扑尔敏”)和苯海拉明可缓解。但要注意,这类药物会引起打瞌睡、嗜睡的副作用,白天工作,尤其是驾驶、操作精密仪器或高空作业的人,切不可服用含“敏”或“苯”的感冒药。 如果仅出现鼻塞、打喷嚏、流鼻涕等症状,选择复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊(新康泰克)就足够了。这类药只含有伪麻黄碱或去氧肾上腺素等解充血药,以及扑尔敏等抗过敏药。不过,高血压、甲亢、眼压高的人应慎用。 有的人感冒时不发烧,但会咳嗽,患者可选择没有“氨酚(对乙酰氨基酚的简称)”但含右美沙芬的感冒药,如美敏伪麻溶液(惠菲宁)。右美沙芬是复方感冒药中常见的止咳药成分,可待因也是不错的镇咳药,但它具有成瘾性,一般只推荐用于剧烈咳嗽者。(环球时报-生命时报)
2012年全国流动人口春节期间返回户籍地意愿电话调查公布: 超六成流动人口要返乡过大年 观察者说: 回家过年没商量,国家人口计生委公布的2012年全国流动人口春节期间返回户籍地意愿电话调查显示,65.4%农村户籍劳动年龄流动人口要回家过年,预计目前的流动人口中,有96.5%春节后仍将生活在现居住地。想换工作的绝大多数人(79%)中,对目前的工作或收入“不满意”,有主动“跳槽”的意愿。 2011年12月中旬起,国家人口计生委电话调查了全国范围内在流入地居住1个月以上,非本区(县、市)户口的16~59岁流动人口1万人,其中农村户籍的占83.2%,主要了解他们2012年春节期间是否打算返乡探亲、春节后的可能流向等意愿。 调查显示,2.7%农村户籍流动人口已经返乡,62.7%打算返乡过春节,两者合计,共有65.4%的农村户籍流动人口表示春节期间返乡。在制造业就业的农民工打算返乡过春节的比例为71.6%。城市(非农)户籍的流动人口计划返回户籍地过春节的比例为62.6%。 在已经返乡或打算春节回去的流动人口中,94.6%人表示春节后将返回现居住地。其中,27%计划在户籍地停留不超过一周,37.7%停留一周到半个月,35.2%停留半个月以上。 如果加上表示春节期间留在现居住地过节的,预计目前的流动人口有96.5%春节后仍将生活在现居住地。 3.5%不打算返回现居住地的流动人口中,56.7%计划“在家乡发展”,14.2%想换一个城市,29.2%还没有下一步的打算。这些人中68.3%是“80后”新生代农民工。 所有接受调查的流动人口中,有77.6%表示春节后“不想换工作”。有7%明确表示“想换工作”,加上3.5%不打算返回现居住地,合计约10.5%的流动人口春节后不打算回到目前的工作岗位;此外,还有8.3%的人表示“可能换工作”。 最近几年,在春节后的劳动力市场,不少地方出现“招工难”、“民工荒”。本次调查结果在一定程度上预示,2012年春节后在东部地区,尤其是珠三角地区,制造业企业将面临较大的招工压力。 值得注意的是,“想换工作”的人中,由于“企业裁员或倒闭”的不足5%,绝大多数人(79%)对目前的工作或收入“不满意,希望找一个更好的工作”,另有14%打算自己创业。 调查显示,这些“想换工作”的流动人口在流入地工作时间较短(34%不足2年,23%3~4年);他们2011年的平均月收入为2148元,低于流动人口平均收入水平(2535元)约15%;“80后”新生代农民工占61.6%。(中国妇女报 耿兴敏)
[导读]资本市场作为社会资金理财的主要渠道之一,应在养老制度建设中起到不可或缺的作用。具体投资制度的设计,不应只注意吸引养老金进入资本市场,更应着眼于建立一套长远有效的养老体系。资本市场作为社会资金理财的主要渠道之一,应在养老制度建设中起到不可或缺的作用。具体投资制度的设计,不应只注意吸引养老金进入资本市场,更应着眼于建立一套长远有效的养老体系近半个月来,对养老金入市的讨论几近白热。2011年12月15日,在“《财经》年会2012:预测与战略”上,中国证监会主席郭树清建议,养老保险基金和住房公积金可学习全国社保基金,投资股市获取收益。五天后,在出席“中国社会科学院社会保障国际论坛2011”时,全国社保基金理事会理事长戴相龙进一步“吹风”,建议社保养老基金投入运营,“地方养老金如果收上来,有一部分用来买股票还是可以的”。在同一场合,人社部社会保险基金监督司司长陈良也透露,关于养老金投资运营政策,“经过几年摸索,各方面意见和认识不断趋于一致”。种种信号之下,资本市场一片沸腾,支持声、反对声均不绝于耳。支持者或看重巨额养老金对资本市场的刺激作用,或不希望在现有制度下养老金继续贬值;反对者则多出于资金安全考虑,认为中国资本市场并不健全,现行养老保险制度亦颇多沉疴,改革未到位前盲目入市,担心公众“养老钱”将会受损。两相争执中,酝酿经年的养老金入市在这个岁末年初已有实质推进。据戴相龙透露,为落实“十二五”规划中提出的“积极稳妥推进养老基金投资运营”,有关部门正在酝酿将各地方管理的一部分基本养老保险基金集中起来,按一定比例投资各类金融资产,其中一部分将投资股票。分析人士表示,所谓养老金入市,并非外界简单理解的用养老保险基金买股票,而是指进入包括股票、债券等在内的多个投资领域。据《财经》记者了解,目前养老金入市中博弈焦点为“投资主体是谁”。而决策层更倾向于在国务院下设全国统一的投资运营主体。同时,由人社部主导的“社保基金投资管理体制”制度设计正在进行中,整套方案与企业年金投资管理体制类似,实行信托制度。据了解,这一制度将涉及养老金个人账户、社会统筹账户及工伤、失业、医疗、生育五大社保基金结余,共约2万亿元。不过,首先进入资本市场的,可能只是养老金个人账户已做实的2000多亿元资金中的一部分,但只要养老金投资大门打开,未来留给市场的想象空间仍然巨大。知情人士透露,养老金的保值增值问题已经成为中国社保体系的一道坎,高层希望通过资本市场进行时空互换,解决未来可能出现的支付危机。就目前而言,养老金入市尚无时间表,政策制定过程中,仍有一系列难题横梗其间。投资主体初定最有可能的方案是,新成立的投资运营主体将直接设立在国务院之下,新机构组建专业投资管理机构、研究队伍,同时接受人社部监管养老金入市、尤其是个人账户养老金入市,其实已经酝酿多年。中国的养老保险制度实行个人账户与社会统筹账户相结合的“双账户”制度。根据个人账户设计的最初设想,其收益率将与工资增长率持平,不断滚存增值,以保证养老保险制度可持续性。但在现行体制下,个人账户资金多存入财政专户,按一年期银行利率计息。过去十年间,平均一年期存款利息仅2.88%,在最近几年3%至6%的通胀水平下,资金实际已经贬值。中国政法大学法与经济研究中心副教授胡继晔曾对17个省份进行调研,发现其中一些省份社保基金结余中的58%,竟是以活期存款形式存在,而仅将活期改为定期,每年即可多得利息200亿-300亿元。按照中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文的测算,从1997年到2010年,养老保险基金的账面亏损额高达约6000亿元。这一问题早已引起中央高层注意。2005年,国务院发布的38号文即已提出,国家将制定个人账户基金管理和投资运营办法,但此后却未进入具体政策制定步骤。直到四年后的2009年,人社部才着手起草《养老保险个人账户基金投资管理办法》。按彼时政策设计框架,做实的个人账户养老金由省级社保经办机构实施投资管理,并参照企业年金做法,将投资渠道扩展到股票、企业债和金融债等。具体而言,整个投资制度将采用信托方式进行,即各省成立社保基金理事会作为委托人,代表省内的养老金领取人,通过市场化的招标方式,选择基金管理公司作为受托人,再选取大型商业银行作为账户管理人,管理资产。以此结构形成对各方制约,以保资金安全,使受托人——基金公司动不了钱,托管人——银行可以动钱,但不能做投资决定。可惜,这套相对完善的方案尚未公开,即告流产。据接近当时决策的人士介绍,主要原因是各部门出于各自立场,难以达成一致:由于个人账户存在大规模空账,若要进入资本市场,财政必须加大支付,填补个人账户亏空,因此财政部态度比较消极;而当时全国做实的个人账户资金仅1000多亿元,规模不大,全国社保基金理事会希望全盘接手运营,因而反对草案中的市场化竞标方案。各省份对此方案也态度不一。与此同时,中国社会的老龄化进程加快,养老金累积贬值加速。双重夹击下,2011年,养老金入市重新被提上日程。此次由人社部牵头,中国证监会、全国社保基金理事会等部门参与,开始设计新的“社保基金投资管理体制”。到2011年下半年时,国务院副总理张德江与人社部有关人士座谈讨论,最终从三套方案中初步选定一套重点完善。据《财经》记者了解,目前初定的方案为,设置一个全国统一的投资运营主体,所有省份经办机构的地方社保资金将被统筹起来,交由这一投资主体进行管理。据知情人士透露,该机构可能类似中国投资有限责任公司这样的准商业机构,由其成立专业的投资管理队伍,对资金进行投资运营,并承担保值增值责任,整套方案仍与企业年金投资管理体制类似,采用信托制度。这意味着,2009年人社部方案中,拟让各省分别设立投资运营主体的设想已被放弃。接近决策层的人士表示,在研究者看来,各省份成立养老金投资运营主体,分别招标选取基金公司的方案,可以确保一定的市场竞争,避免基金公司面对委托人时地位不对等。但在决策层看来,各省养老金结余情况不一,投资能力亦有很大差别,同时易受本地政策变动影响,难以掌控。本着“安全第一”原则,国务院倾向于设置全国统一的投资运营主体,放弃了分省方案。有学者分析,对中国现实来说,这可能是更易保证资金安全的选择。接下来,全国统一的投资运营主体究竟花落谁家,成为最大的争议点。其中,人社部希望新机构挂靠于本部门之下,并筹谋已久。接近人社部的人士表示,自一年多前,人社部即已开始筹建自己的投资运营机构,并计划依托其下属事业单位——社会保险事业管理中心来组建团队。但人社部的弱点明显,其并无直接的投
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